Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц (часть 4 статьи 13).

На территории Новосибирской области  действует Закон от 20.05.2004 N 184-ОЗ «Об общих положениях содержания собак и кошек в Новосибирской области, статьей 11 которого установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства в сфере содержания собак и кошек, несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Правительством Новосибирской области 28.03.2023 издано постановление № 131-п, которым утверждены дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу на территории Новосибирской области (далее - Требования).

В пункте 5 Требований указано, что при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, установленные статьями 9, 13 Федерального закона № 498-ФЗ, в том числе к их выгулу, а также не нарушать права и законные интересы граждан и иных лиц.

Согласно пункту 10 Требований, владельцы домашних животных обязаны обеспечить условия содержания домашних животных, не нарушая права и законные интересы других граждан, проживающих в многоквартирном доме или в жилых домах на сопредельных земельных участках.

Пунктом 15 требований предусмотрено, что при осуществлении выгула домашних животных должны соблюдаться следующие условия: 1) домашнее животное постоянно находится под контролем владельца (сопровождающего лица); 2) владелец (сопровождающее лицо) домашнего животного обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, жизни животных, сохранность имущества физических и юридических лиц.

Выгул домашних животных на территории населенного пункта осуществляется в местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению (пункт 16).

В соответствии с пунктом 17 Требований во время следования к месту, разрешенному решением органа местного самоуправления для выгула животных, собака должна находиться на поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до шести месяцев, мелких собак, в целях обеспечения безопасности граждан и сохранности их имущества.

Допускается выгул в местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, без поводка и намордника при условии соблюдения пункта 15 Дополнительных требований. Выгул собак за пределами территории населенного пункта осуществляется на поводке, за исключением щенков в возрасте до шести месяцев, мелких собак, при условии соблюдения пункта 15 Дополнительных требований (пункт 18).

13.06.2023 Президентом Российской Федерации В.В.Путиным подписан Федеральный закон № 230-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступит в законную силу через 10 дней со дня официального опубликования).

Указанным Федеральным законом КоАП РФ дополнен новыми статьями 8.52 - 8.54, предусматривающими ответственность за: несоблюдение требований к содержанию животных; несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию; несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных; несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

Так, в частности, за несоблюдение общих требований к содержанию животных предусмотрена административная ответственность для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 1,5 тысяч до 3 тысяч рублей, для должностных лиц - от 5 тысяч до 15 тысяч рублей, для юридических лиц – от 15 тысяч до 30 тысяч рублей.

Нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, повлечет административный штраф для граждан в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. В указанном случае административная ответственность не будет применяться к владельцу животного, если нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.

         Обязанность по рассмотрению дел об административных правонарушениях возложена на органы, осуществляющие федеральный государственный ветеринарный надзор.

Старший помощник прокурора

Тогучинского района

 

младший советник юстиции                                                         И.С.Коренькова